認清形勢   堅定信心

以改革的精神促進林區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展

——在全局十一屆二次職代會暨2014年“三春”工作會議上的講話

 

畢  雪  峰

2014年3月20日

同志們：

按照中央精簡會議、提高效率的精神要求，我們集中一天的時間，召開了一個風(fēng)氣新、質(zhì)量好、內(nèi)容豐富的職代會和“三春”工作會議。下面，我代表黨委講三個方面意見。

一、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強能力，黨建各項工作突出為民務(wù)實清廉要求

回顧一年的工作，在宣傳思想工作上，堅持貫徹中國特色社會主義理論不走樣，積極宣傳社會主義核心價值觀，培養(yǎng)選樹體現(xiàn)沾河精神的先進道德集體和個人典型，努力推介打造以“中國白頭鶴之鄉(xiāng)”為名片的沾河形象，豐富繁榮沾河特色文化，深化精神文明創(chuàng)建，為沾河經(jīng)濟社會發(fā)展提供了正能量。在組織建設(shè)工作上，以加強執(zhí)政能力建設(shè)為核心，提升了各級班子的整體功能；以“三建四爭”活動為載體，提高了黨的建設(shè)科學(xué)化水平；以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為原動力，強化了基層組織建設(shè)的質(zhì)量；以“四項監(jiān)督”制度為原則，提高了干部隊伍的素質(zhì)，為沾河經(jīng)濟社會發(fā)展提供了組織保障。在廉政建設(shè)工作上，加強教育監(jiān)督，在促進干部清正廉潔上有新舉措；加強執(zhí)行制度，在干部行權(quán)保證清廉上有新成效；加強監(jiān)督檢查，在服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展上有新作為；加強糾風(fēng)治亂，在解決群眾反映強烈的突出問題上有新建樹；加強懲治腐敗，在案件查辦工作上有新突破，為沾河經(jīng)濟社會發(fā)展改善了環(huán)境。在政法綜治工作上，深入推進“四項重點”工作，全面落實了維穩(wěn)責(zé)任；建立健全了防控體系，治安秩序明顯好轉(zhuǎn)；強化防范和處理邪教工作，切實推進了平安建設(shè)；積極推進社會管理創(chuàng)新，社會化管理水平不斷提高，為沾河經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了條件。在群團組織工作上，主力軍、生力軍作用日益突出，民主化進程不斷加大，幫扶工作凝聚人心，自營經(jīng)濟朝氣蓬勃，文化活動豐富多彩，老干部和關(guān)工委工作扎實有力，為沾河經(jīng)濟社會發(fā)展增加了力量。

二、堅定道路 高舉旗幟 以為民務(wù)實清廉的要求抓好黨的建設(shè)

總體思路是：圍繞一條主線——學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，全面深化林區(qū)各項改革。實施一個戰(zhàn)略——實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，實施以生態(tài)文明為主的多元發(fā)展戰(zhàn)略。打造一張名片——以中國白頭鶴之鄉(xiāng)冠名的大沾河文化名片。開展一個教育——黨的群眾路線教育實踐活動。突出抓好六個建設(shè)——抓好“三型”黨組織建設(shè)、班子作風(fēng)建設(shè)、生態(tài)文明城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民強局建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)、社會管理機制建設(shè)。實現(xiàn)四個創(chuàng)新——黨建工作機制創(chuàng)新、經(jīng)營發(fā)展理念創(chuàng)新、文化建設(shè)機制創(chuàng)新、社會管理機制創(chuàng)新。

（一）認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，在深化改革上實現(xiàn)新突破

1、堅持創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，在領(lǐng)會內(nèi)涵上求“深”。以局場兩級學(xué)習(xí)中心組為引領(lǐng)，組織黨員干部和職工群眾進行學(xué)習(xí)。       

2、堅持加強宣傳引導(dǎo)，在營造聲勢上求“廣”。充分利用廣播電視、電子屏幕、板報、報紙、宣傳欄等媒介，大力宣傳黨的十八屆三中全會精神。

3、堅持理論聯(lián)系實際，在深化改革上求“實”。要聯(lián)系森工實際、聯(lián)系本局實際、聯(lián)系自身實際，走出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

（二）加強黨建工作，在提高黨建工作科學(xué)化水平上實現(xiàn)新突破 

1、抓好黨的群眾路線教育實踐活動。要廣泛學(xué)習(xí)，精心組織，有所建樹。

2、加強黨的思想建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平。要學(xué)好理論，強化培訓(xùn)，加強教育。

3、加強黨的組織建設(shè)，不斷提高基層組織活力。要善于做群眾工作，抓好思想教育、培訓(xùn)實踐、監(jiān)督管理。

4、加強班子執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。完善民主決策機制，強化干部管理，不斷創(chuàng)新方式、方法，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)。

5、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)水平。認真落實黨的群眾路線教育實踐活動要求，狠剎“四風(fēng)”之害，抓好十八屆三中全會精神和“8945”規(guī)定的貫徹落實，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用，把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務(wù)和工作目標，健全和完善各項制度和監(jiān)督體系，加強自身隊伍建設(shè)。

（三）突出生態(tài)建局，在生態(tài)文明建設(shè)上實現(xiàn)新突破

1、加強森林資源保護，管理和監(jiān)督。嚴格依法治林，強化依法治火，抓好森林資源的培育和經(jīng)營。

2、注重教育，提高生態(tài)文明意識。使職工群眾樹立保護自然、保護生態(tài)的文明理念和責(zé)任意識。

3、繼續(xù)抓好生態(tài)林場（所）和局址生態(tài)文明小城鎮(zhèn)建設(shè)。以“三個十佳”創(chuàng)建為重點，抓好小區(qū)和主要街道的美化、綠化、硬化、亮化、凈化工作，抓好大沾河文化廣場建設(shè)和小區(qū)的文化設(shè)施建設(shè)。

4、大力繁榮具有林區(qū)特色的生態(tài)文化建設(shè)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化主題宣傳活動，開展豐富多彩的群眾性文化活動，組織制定《沾河林業(yè)局生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》。  

（四）加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目上實現(xiàn)新突破

一是開展企業(yè)經(jīng)濟普查，找準轉(zhuǎn)型后的發(fā)展方向。二是充分挖掘現(xiàn)有資源，合理調(diào)整勞動力布局。三是強化管理，向管理要效益。四是搶占先機，探索發(fā)展新空間。五是高度重視多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)，開辟適合林區(qū)適應(yīng)市場的新項目。六是大力打造以白頭鶴為名片的大沾河文化產(chǎn)業(yè)，以良好的生態(tài)形象為沾河發(fā)展奠定豐厚的文化底蘊。

（五）加強社會建設(shè)，在保障改善民生上實現(xiàn)新突破

1、抓好人居環(huán)境的改善，繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造。完成棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)工作。  

2、加快惠民及民生的社會建設(shè)，為職工群眾辦實事。完善各種社會保障，擴大招商引資渠道，引導(dǎo)職工群眾自主創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)為職工增加工資性收入。   

3、強化政法、綜治工作，推進社會治理創(chuàng)新。強化社會矛盾源頭治理，豐富平安林區(qū)建設(shè)內(nèi)容，抓好規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、案件評查，深化社會治理工作創(chuàng)新。   

（六）強化群團工作，在推進企業(yè)民主管理上實現(xiàn)新突破

工會組織要加強企業(yè)民主管理工作。繼續(xù)推進“兩個普遍”，開展“創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)”活動，加強廠務(wù)公開工作，加大民主監(jiān)督力度，繼續(xù)抓好職工代表的民主視察工作，健全和完善工會與行政的聯(lián)席會議制度，加強幫扶救助工作，繼續(xù)抓好“一幫一”扶貧解困工作，抓好日常生活救助和幫扶工作，深入實施“送溫暖”工程，繼續(xù)培養(yǎng)和選樹發(fā)展自營經(jīng)濟典型，抓好群眾生產(chǎn)工作，加強職工思想政治工作。

 共青團組織要抓好青少年思想道德建設(shè)，創(chuàng)業(yè)建功，立志成才活動，發(fā)揮生力軍作用。

三、認清形勢，堅定信心，以改革的精神促進林區(qū)各項工作

全面停伐對我們是一個重大轉(zhuǎn)折，更是一個重大考驗。

我們必須切實增強緊迫感和憂患意識，徹底轉(zhuǎn)變“靠木頭吃飯”的陳舊觀念，堅決摒棄靠國家給錢過日子的“等靠要”思想，主動融入森工發(fā)展大潮之中，超前預(yù)判可能出現(xiàn)的各種問題，提前謀劃好應(yīng)對方案和解決辦法，全力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，傾力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，著力安置人員就業(yè)，確保木材停伐后職工收入不減。我們每一位管理者必須要樹立危機感，責(zé)任感，使命感，面對挑戰(zhàn)，迎難而上，本著以人為本，創(chuàng)新發(fā)展措施，切實抓好各項工作。請有關(guān)部門安排，在全局開展“加強企業(yè)管理，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，奮力開拓進取”活動。號召廣大黨員干部，全體職工群眾，認清形勢，正視困難，共度難關(guān)，樹立過緊日子的思想。要把這個活動堅持下去，在困難時期這樣，今后條件改善了，家底殷實了，生活富裕了，也要如此。居安思危，才能不斷進步，不斷發(fā)展。要把這個活動和即將開展的黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合起來，聯(lián)系到反“四風(fēng)”的高度進行開展，使享樂主義、奢靡之風(fēng)遠離我們的生活，根絕于生產(chǎn)生活一切領(lǐng)域。

當(dāng)前，我們要利用各種方式宣傳好、貫徹好森工工作會議精神，把會議精神融入到自己單位的具體工作中，向職工群眾宣傳好當(dāng)下的形勢、黨委、林業(yè)局的思路。同時，要高度重視森林資源保護和管理，堅決遏制偷盜木材和毀林毀草開荒，各執(zhí)法機關(guān)要形成強大的遏制態(tài)勢，高度警惕，堅決打擊。要搶前抓早春季森林防火的各項準備，克服麻痹思想，增強責(zé)任意識，在隊伍建設(shè)、物資準備、規(guī)章制度等各方面早安排早部署，秣馬厲兵，警鐘長鳴。要按照會議精神，安排好春造、春播工作，以為民務(wù)實清廉的要求，積極服務(wù)好職工群眾。

同志們，讓我們振作精神，真抓實干，奮力拼搏，為今年各項事業(yè)取得勝利而奮斗。